היעדר הסדרה בענף שמאות הרכוש וחוסר בהירות בנוגע לאופן העסקת שמאי רכוש מטעם חברות הביטוח, יוצרים בשטח מציאות שנויה במחלוקת.
במסגרת פנייה שהועברה בימים אלה לפרופ' עודד שריג, המפקח על הביטוח, הוא מתבקש לפעול לתיקון המצב הקיים ולקבוע הנחיות ברורות באשר לאופן העסקת שמאי רכוש מטעם חברות הביטוח, המכונים שמאי בית.
הפניה שהועברה על ידי שמאי הרכוש עו"ד רונן וייזל, קוראת להתערבות המפקח בקביעת נהלי עבודה ברורים בדבר העסקת שמאי רכוש מטעם חברות הביטוח, לרבות אופן העסקתם, מגבלת היקף העבודה של שמאי עם מבטח והטלת הגבלים ותנאים בדבר העסקת השמאים, בדומה להסדרה שהוביל האוצר בענף שמאות הרכב.
פנייתו של וייזל זוכה גם לגיבוי רשמי מטעם איגוד השמאים והעומד בראשו, עזרא שוהם, שמגיב בחריפות. "במידה והדבר נכון, האיגוד רואה בחומרה את ניגוד העניינים המובנה שנוצר בעקבות העסקת שמאי בית, זהו דבר שאיננו ראוי. לא ייתכן שהכללים בעניין זה החלים על העסקת שמאי רכב, לא יחולו גם על שמאי הרכוש. בנוסף, אנו מצרים על כך שלא ניתן לקדם את 'חוק השמאי' בכנסת, שהיה מונע ניגודי עניינים מעין אלו".
"הפרת סטטוס קוו"
פנייתו של וייזל התמקדה בהתנהלותה של הפניקס, המעסיקה גם שמאי בית בתחום הרכוש (דירות ועסקים), לצורך עריכת שומה ראשונית למבוטחיה, בנוסף לשמאים חיצוניים שמפעילה החברה. לטענתו, על אף שלא נקבעה הסדרה ברורה בנושא, הרי שהתנהלות זו הנה בעייתית, לאור החשש לניגוד עניינים שעלול להיווצר בשל חובת הנאמנות של שמאי הבית כלפי חברות הביטוח.
לטענת וייזל, העסקת שמאי בית עומדת בסתירה להנחיות המפקח שנקבעו בחוזר התביעות, המחייב לנהל את התביעה בהגינות ובתום לב וכן אינה עולה בקנה אחד עם בג"צ השמאים, בעקבותיו פרסם המפקח הוראות המגבילות את עבודת שמאי הרכב עם חברות הביטוח. "אותם רציונליים שהניעו את משרד המפקח לקבוע הוראות בדבר העסקת שמאי רכב נכונים גם לעניין העסקת שמאי רכוש על ידי המבטח", כותב וייזל בפנייתו, ומבקש "לבחון, בדרך של היקש, את האופן הראוי להתנהלות המבטחות בכל האמור לעבודתן אל מול מבוטחיהן גם בעניין שמאות הרכוש".
וייזל גם מתבסס על הצעת החוק שהוגשה בעניין הסדרת מעמד השמאים מתחום הרכוש, האוסרת על חברת ביטוח לעסוק בשמאות ביטוח, או לשמש כבעלת עניין בתאגיד העוסק בתחום זה. "אף שהחוק לא אושר, הנורמה הנוהגת מעידה שלא ראוי ערכית וציבורית כי מבטח יעסיק שמאי בית לעריכת שומא ראשונית למבוטחיו."
עוד נטען כי למרות שלא נקבעו הוראות מפקח לעניין העסקת שמאי רכוש על ידי המבטחות, חברות הביטוח חדלו להעסיק שמאי בית מתחום הרכוש לשם עריכת שומות נזק, והם הועסקו בתפקידי בקרה ובחינה של עבודות שמאי החוץ והמומחים מטעם המבטחות. "סטטוס קוו זה מופר ככל שיתברר כי מבטחת עושה שימוש בשרותיהם של שמאי רכוש שכירים מטעמה, לעריכת שומות נזק ראשוניות בתחום הרכוש לנזקי מבוטחיה", נטען.
בפנייתו מבקש וייזל מהמפקח להנחות את החברות שלא לערוך שומות נזק למבוטחים באמצעות שמאי בית מתחום הרכוש, וזאת עד להכרעה סופית בתלונה והסדרת הנושא.
בתגובה לפניית עדיף בנושא נמסר מחברות הביטוח מנורה וכלל כי הן אינן מעסיקות שמאי בית לצורך קביעת השומה. גם מאיילון נמסר כי כיום לחברה אין שמאי בית שכירים בתחום נזקי הרכוש לדירות ובתי עסק. תגובתן של יתר חברות הביטוח טרם נתקבלה.
מהפניקס נמסר בתגובה כי החברה אינה נוהגת לדון בעיתונות בתלונות ספציפיות וכי התלונה תתברר מול המתלונן בצינורות המקובלים.
ממשרד האוצר נמסר: "לאחר שנבחן את הנושא, נמסור תשובתנו לפונה".
0