טיוטת חוק ההסדרים לשנת 2025 פורסמה השבוע, והיא כוללת שורה של רפורמות כלכליות רחבות היקף, עם השלכות משמעותיות על שוק הביטוח והפיננסים. אחד הסעיפים המרכזיים המוצעים נוגע למיסוי על קרנות השתלמות החל מהשנה השביעית, והפחתת הטבות המס על הפקדה ומשיכת פנסיות. מהלכים אלו, שמוערכים בתרומה פיסקלית של כ-3 מיליארד שקלים, צפויים להשפיע ישירות על מבוטחים ואנשי מקצוע בתחום הביטוח

במסגרת הטיוטה, קרנות השתלמות יחויבו במיסוי לאחר השנה השביעית, מה שמקטין את האטרקטיביות שלהן ככלי חיסכון לטווח ארוך. בנוסף, הפחתת הטבות המס בפנסיות, הן בהפקדה והן במשיכה, מהווה פגיעה ישירה במבוטחים וביכולת התכנון הפנסיוני שלהם.

סעיף נוסף בטיוטה הוא העלאת מס רווחי הון ב-2%, כולל על רווחים בעסקאות נדל"ן, מה שיביא לעלייה במס השולי במכירת נכסים עד ל-27%.

הטיוטה כוללת גם העלאת מינימום דמי הביטוח הלאומי ודמי הבריאות ב-10%, מהלך שישפיע במיוחד על מובטלים ובעלי הכנסות נמוכות. גורם בכיר בענף הביטוח מציין כי לגזרה זו השלכה ישירה על סוכני ביטוח שיצטרכו להתמודד עם השינויים בקרב לקוחות בעלי הכנסות נמוכות, אשר עשויים לראות עלייה בהוצאות החודשיות שלהם.

במקביל, מציע משרד האוצר להשוות את שיעור ההפרשה של עובדי הפנסיה התקציבית לאלו המבוטחים בפנסיה הצוברת, במטרה להתמודד עם העלויות הגבוהות שנגרמו כתוצאה מהאירועים הביטחוניים ב-2023. למרות שהשינוי לא יפגע בזכויות הפנסיוניות או בקצבאות העתידיות של עובדי הפנסיה התקציבית, הוא יפחית את הכנסתם הנוכחית. מהלך זה צפוי להכניס לקופת המדינה כ-650 מיליון שקל בשנה, ובשילוב רשויות מקומיות ואוניברסיטאות, הסכום צפוי להגיע לכ-800 מיליון שקל.

ההסתדרות, בראשות ארנון בר-דוד, הביעה את התנגדותה לחלק מהגזירות הכלכליות, ודורשת לראות הטלת מסים גם על בעלי ההון ולא רק על מעמד הביניים. ההסתדרות עשויה להיאבק בגזירות אלו ולבקש לצמצם אותן למהלכים זמניים בלבד.

בנוסף, העיתונאי מתן חודרוב פרסם בטוויטר כי משרד האוצר מרחיב את רשימת הגזירות בטיוטת התקציב, הכוללות העלאת דמי ביטוח לאומי ובריאות, הפרשות נוספות למס רווחי הון, והחלת חובה חדשה לעסקים לדווח לרשות המסים על כל חשבונית מעל 5,000 ש"ח.

הטיוטה הסופית צפויה להכניס לקופת המדינה כ-2.7 מיליארד שקלים בשנתיים הקרובות, עם מספר גזירות שלא היו כלולות בטיוטות הקודמות, כגון העלאת מינימום דמי הביטוח הלאומי ודמי הבריאות.

טיוטת חוק ההסדרים לשנת 2025 כוללת שורה של הצעות כלכליות להאצת הצמיחה במשק, עם דגש על קיצוץ בהיקף של 35-40 מיליארד שקלים. זאת, בין היתר, באמצעות הקפאת קצבאות ביטוח לאומי, דחיית העלאת שכר המינימום והקטנת הטבות המס על משיכת פנסיות