שאלה:

האם עובד שכיר במשק שחוסך באמצעות קרן פנסיה, האם חל עליו אוטומטית סעיף 14, רק בשל היותו עמית בקרן?

תשובה:

ככלל, כל עובד כפוף להסכמים הקיבוציים ו/או צווי ההרחבה שנקבעו ביחס לענף העבודה בו הוא ומעסיקו פועלים, לרבות כללים לגבי הפקדות לפנסיה ותנאים הסוציאליים בעבודה; ומכאן שחשוב לבחון קיומו של הסכם או צו כאמור ביחס לכל עובד, באופן פרטני.

כמו כן, על פי צו ההרחבה [נוסח משולב] לפנסיה חובה 2011 (לרבות כפי שתוקן במסגרת צו ההרחבה בדבר הגדלת ההפרשות לביטוח פנסיוני במשק, מיום 23.05.2016) (להלן – הצו), ככל שאין לעובד הסדר פנסיוני המיטיב לעומת הוראות הצו, בין מכוח הסכם העסקה אישי ובין מכוח הוראת הסכם קיבוצי או צו הרחבה אחר, הפרשות המעסיק על חשבון פיצויים הנעשות בשיעורים הקבועים בצו (כיום, 6%) נעשות בהתאם להוראת סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, תשכ"ג-1963 (להלן – החוק) כך שממילא חל עליהן ההסדר המכונה "הסכם לפי סעיף 14".

לעניין זה, מורה סעיף 7 לצו כדלקמן: "תשלומי המעביד לפי צו זה לפיצויי פיטורים בשיעורים המפורטים בטבלה שבסעיף 6ד' לעיל (בטור 'פיצויי פיטורים') יבואו במקום תשלום פיצויי פיטורים בהתאם לסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, בגין השכר, הרכיבים, התקופות והשיעורים שבגינם נעשתה ההפרשה בלבד".

בהתאם לכך (ובדומה להוראות האישור הכללי שפורסם לראשונה בשנת 1998 לעניין הפקדות מעסיקים לפי סעיפים 14 ו-20 לחוק; ולהלן – האישור הכללי), מורה סעיף 8 לצו כי הפקדות במרכיב הפיצויים "…לא ניתנות להחזרה למעביד" אלא אם העובד מבקש למשוכן שלא בקרות מוות, נכות או פרישה בגיל 60 ומעלה (וכן אם נשללה זכותו, בשל מקרה קצה של למשל פגם באמינות בעבודה, לפי סעיפים 16 או 17 לחוק).

אשר על כן, עם כניסת הצו לתוקף (ובאותם מקרים בהם הוא חל על העובד כאמור לעיל), שוב אין צורך בעריכת הסכם העסקה אישי הכולל חתימה על נוסח האישור הכללי (הסכם לפי סעיף 14 לחוק) בשל שיעורי הפיצויים שהופרשו לעובד מכוח הצו, שכן כספי הפיצויים המופרשים כאמור לקופת העובד לא יהיו ניתנים להחזרה, ככל שלא יבקש למשוכן שלא בעד "אירוע מזכה" כהגדרתו בצו (סעיף 8, וכן אותו הנוסח שקיים לפי האישור הכללי).

אף על פי כן, לעניין כספי יתרת ההשלמה לפיצויי פיטורים כחוק (כפי שמכונה "חוב ותק לפיצויים"), וכהגדרתם בסעיף 9(א) לצו כ"השלמת פיצויי פיטורים", אלה יבואו כחלק מזכויות העובד ויחול לגביהם אותו הסדר כאמור בסעיפים 7 ו-8 לצו, רק על פי החלטת המעסיק, תוך מתן "…הודעה בכתב לקופה עם העתק לעובד, כך שכספי השלמת פיצויי הפיטורים יבואו 'במקום פיצויי פיטורים' בהתאם לאמור בסעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים".

• הכותב הינו יועמ"ש לשכת היועצים הפנסיונים בישראל (ע"ר)